Eine Fischereikontrollaktion im Hafen von Burriana in der Provinz Castellón führte zur Beschlagnahmung einer beträchtlichen Fischlieferung. Die Kontrolleure konfiszierten insgesamt 760 Kilogramm Sardinen , die die in den geltenden Vorschriften festgelegten Mindestgrößen nicht erfüllten.
Die von staatlichen Kontrollbehörden durchgeführte Aktion ist Teil der routinemäßigen Überwachung der Mindestgrößen für Fischereierzeugnisse in den Gewässern und Häfen vor der Küste von Castellón. Ziel dieser Kontrollen ist es, zu kleine Fische vom Markt fernzuhalten und die nachhaltige Nutzung der Meeresressourcen zu gewährleisten.
Betrieb im Hafen von Burriana und die Rolle der MAPA
Die Beschlagnahmung erfolgte durch den Fischereiinspektionsdienst der See , der dem Ministerium für Landwirtschaft, Fischerei und Ernährung (MAPA) untersteht und der Regierungsdelegation in Castellón angegliedert ist . Im Rahmen einer Routinekontrolle im Hafen von Burriana überprüften Beamte die Fänge mehrerer Schiffe, die mit Ringwaden fischen.
Bei diesen Kontrollen stellten die Inspektoren fest, dass ein Teil des Fangs eines Ringwadenfischerbootes die Mindestgröße für Sardinen nicht erfüllte. Nachdem die erforderlichen Messungen durchgeführt und bestätigt worden war, dass ein erheblicher Teil des Fangs die gesetzliche Mindestgröße unterschritt, wurde die sofortige Beschlagnahme der Fische angeordnet.
Diese Maßnahme ist Teil einer Reihe von Vorkehrungen, die die spanische Generalverwaltung regelmäßig trifft, um sicherzustellen, dass die Fischereiflotte die europäischen und spanischen Vorschriften zum Schutz der Fischgründe und zur Kontrolle der Fischereitätigkeit einhält . Diese Maßnahmen gelten ganzjährig und werden in Zeiten hoher Hafenaktivität verstärkt.
Nach dem Eingreifen wurden die beschlagnahmten Waren aus dem Handel entfernt und gemäß dem für diese Art von Beschlagnahmung geltenden Verfahren einer gemeinnützigen Organisation zur Verfügung gestellt. Dadurch wird ihr Weiterverkauf auf dem Markt verhindert und ihre Verwendung für wohltätige Zwecke sichergestellt.
Die Inspektoren, die als zuständige Fischereibehörde handelten , dokumentierten den Verstoß und leiteten das entsprechende Sanktionsverfahren gegen die Verantwortlichen des an den Vorfällen beteiligten Schiffes ein.
Mindestgrößen: 12 cm für Sardinen und 10 cm für Sardellen
In der Provinz Castellón beträgt die Mindestgröße für Sardinen gemäß den geltenden spanischen und EU-Vorschriften 12 Zentimeter . Für Sardellen , einen weiteren der häufigsten kleinen pelagischen Fische an der Mittelmeerküste, liegt die Mindestgröße bei 10 Zentimetern.
Diese Fangbegrenzungen sollen sicherstellen, dass Fische ausreichend Zeit haben, die Geschlechtsreife zu erreichen und sich fortzupflanzen, bevor sie gefangen werden, und tragen somit zur Stabilität der Fischbestände bei. Werden Fische unterhalb der Mindestgröße gefangen, gilt dies als illegaler Fang und kann erhebliche Strafen nach sich ziehen.
Bei der Kontrolle in Burriana stellten die Beamten fest, dass ein erheblicher Teil der beschlagnahmten 760 Kilogramm Sardinen die Mindestgröße von 12 Zentimetern nicht aufwies . Diese Größenabweichung wurde durch direkte Messungen repräsentativer Proben der am Kai entladenen Charge ermittelt.
Die Vorschriften über Mindestgrößen gelten für den gesamten Berufsfischereisektor, und ihre Einhaltung wird als Schlüsselelement für die verantwortungsvolle Bewirtschaftung kleiner pelagischer Fischbestände wie Sardinen und Sardellen angesehen, Arten, die sowohl in der Ernährung als auch in der Wirtschaft der Region stark vertreten sind.
Über den konkreten Fall der Burriana hinaus erinnern die Behörden Schiffseigner und Kapitäne regelmäßig daran, dass sie ihre Fischereiaktivitäten unter Einhaltung dieser Mindestmaßnahmen planen und ihre Fanggeräte und Fanggebiete so anpassen müssen, dass der Fang von Jungfischen minimiert wird.
Ziel des Fisches: Tafel Castellón
Sobald der Verstoß festgestellt und der Inspektionsbericht fertiggestellt ist, wird die beschlagnahmte Ware nicht vernichtet, sondern für soziale Zwecke gespendet . In diesem Fall wurden die 760 Kilogramm beschlagnahmter Sardinen an die Lebensmittelbank von Castellón geliefert , die für deren Verteilung zuständig ist.
Dieses Verfahren erlaubt es, dass das Produkt, obwohl es aus kommerzieller Sicht wegen Nichteinhaltung der Mindestgröße illegal ist, von Wohltätigkeitsorganisationen verwendet werden kann, vorausgesetzt, es erfüllt die notwendigen gesundheitlichen Bedingungen für seinen Verzehr.
Die Zusammenarbeit mit der Lebensmittelbank ist mittlerweile Standard, wenn Lebensmittel beschlagnahmt werden. Dadurch werden sowohl deren illegaler Verkauf als auch deren Verschwendung verhindert und sichergestellt, dass die beschlagnahmten Fische an bedürftige Gruppen und soziale Organisationen in der Provinz verteilt werden.
Vor der Spende wird der Fisch den notwendigen Kontrollen unterzogen, um sicherzustellen, dass er gemäß den Lebensmittelsicherheitsbestimmungen zum Verzehr geeignet ist . Nach Abschluss dieses Prozesses organisiert die empfangende Organisation die Verteilung an Suppenküchen, Vereine und andere Einrichtungen, die Menschen mit geringen finanziellen Mitteln unterstützen.
Damit wird ein doppelter Zweck erfüllt: Zum einen wird eine Charge aus dem Handelskreislauf entfernt , die nicht legal verkauft werden kann; zum anderen wird sie zu einer nützlichen Ressource für das Hilfsnetzwerk der Provinz und bringt die Arbeit der Fischereikontrolle mit der sozialen und solidarischen Dimension in Einklang.
Schutz der Nachhaltigkeit kleiner pelagischer Arten
Die Mindestgrößenbeschränkungen dienen dem Erhalt der Nachhaltigkeit der kleinen pelagischen Fischerei , einer Gruppe von Arten, zu denen unter anderem Sardinen und Sardellen gehören und die eine grundlegende Rolle für das Gleichgewicht des marinen Ökosystems spielen.
Wiederholter Fang von Jungfischen kann die Regenerationsfähigkeit von Populationen drastisch verringern, insbesondere bei hohem Fischereidruck oder veränderten Umweltbedingungen. Aus diesem Grund haben die Behörden in den letzten Jahren die Kontroll- und Überwachungsmechanismen sowohl auf See als auch in Häfen verstärkt.
An der spanischen Mittelmeerküste umfassen diese Maßnahmen Inspektionen der Anlandegebiete, Dokumentenprüfungen, die Überwachung der Anlandungen und, falls erforderlich, Beschlagnahmungen wie die in Burriana durchgeführte . Die gesammelten Informationen helfen den Behörden außerdem, den Zustand der Fischgründe zu beurteilen und die Bewirtschaftungsmaßnahmen entsprechend anzupassen.
Die Einhaltung der Mindestgrößen wird als wesentliche Voraussetzung dafür angesehen, dass sich die Ringwadenfischerei, die in Häfen wie Burriana sehr verbreitet ist, langfristig weiterentwickeln kann, ohne die zukünftige Verfügbarkeit von Sardinen und Sardellen für künftige Generationen zu gefährden.
Die Verwaltung betont daher, dass die Einhaltung dieser Regeln nicht nur eine Frage der Vermeidung von Strafen ist, sondern ein Schlüsselelement für die Aufrechterhaltung der Wirtschaftstätigkeit und die Sicherstellung, dass die Fischerei sowohl für die lokale Flotte als auch für den gesamten Sektor an der Küste von Castellón und im spanischen Mittelmeer rentabel bleibt .
Sanktionsregelung: Geldstrafen und Punkte für den Arbeitgeber
Neben der Beschlagnahme der Waren sehen die spanischen Vorschriften ein spezielles Strafsystem für Verstöße im Zusammenhang mit dem Fang und der Anlandung von untermaßigen Fischen vor. Das im Hafen von Burriana festgestellte Verhalten kann daher als Verstoß gegen das Gesetz 3/2001 vom 26. März über die Seefischerei des Staates gewertet werden.
Für diese Art von Verstößen sieht das Gesetz Geldstrafen ab 12.000 € für den Verantwortlichen vor. Die genaue Höhe der Geldstrafe richtet sich nach verschiedenen Faktoren, wie der Menge der beschlagnahmten Produkte, der Häufigkeit des Verstoßes und dem Vorliegen erschwerender oder mildernder Umstände.
Neben der Geldstrafe wird gemäß Artikel 105.1.g) derselben Verordnung auch die obligatorische Beschlagnahme nicht konformer Waren verhängt. Dies bedeutet, dass das Produkt aus dem Handel genommen und unverzüglich vom Markt zurückgezogen wird.
Das Gesetz sieht außerdem die mögliche Vergabe von Punkten an den Schiffsführer des beteiligten Schiffes im Rahmen des Punktesystems für schwere Verstöße gegen die Fischereivorschriften vor. Das Erreichen einer bestimmten Punktzahl kann zu Strafen führen, die von einem vorübergehenden Lizenzentzug bis hin zum Ausschluss von der Berufsfischerei reichen.
Mit diesem kombinierten Sanktionsmodell wollen die Behörden eine echte Abschreckungswirkung gegen gegen die Vorschriften verstoßende Praktiken erzielen und die Botschaft verstärken, dass der Fang und die Vermarktung von Fischen unterhalb der Mindestgröße nicht nur wirtschaftlich nicht lohnend ist, sondern auch erhebliche Konsequenzen für das Unternehmen und den Eigentümer selbst haben kann.
Die Beschlagnahmung von 760 Kilogramm Sardinen im Hafen von Burriana ist ein weiteres Beispiel für die aktive Überwachung entlang der Küste von Castellón, die den Import illegaler Fische in die Vertriebskette unterbinden soll. Mit solchen Maßnahmen bekräftigen das Ministerium für Landwirtschaft, Fischerei und Ernährung sowie die Regierungsdelegation in Castellón ihr Engagement für den Schutz der Fischbestände, die strikte Durchsetzung der Vorschriften und die Unterstützung sozialer Organisationen wie der örtlichen Tafel, die beschlagnahmte Produkte in eine wertvolle Ressource für die Bedürftigsten der Bevölkerung verwandelt.